Tavaly minden eddiginél jobban előtérbe került a gyermekkori szexuális bántalmazás kérdése, jogi válaszok születtek a gyerekek hatékonyabb védelmére a szexuális visszaélések ellen, ugyanakkor egy sor diszkrimináció elleni intézkedéssel továbbra is adós maradt az állam. Minden harmadik gyereket még mindig anyagi okok miatt emelnek ki a családjából, és a roma gyerekek iskolai szegregációjával sem tudott mit kezdeni a kormány – a gyerekjogokkal foglalkozó Hintalovon Alapítvány foglalta össze, hogy milyen volt gyereknek lenni 2017-ben.
Milyen volt gyereknek lenni 2017-ben?
– erre a kérdésre ad választ a Hintalovon Alapítvány legújabb, a tavalyi év gyermekjogi fejleményeit összefoglaló jelentése. A dokumentum felelevenít egy sor olyan történést, ami meghatározta a Magyarországon élő gyerekek, szüleik és a gyerekekkel foglalkozó szakemberek mindennapjait, és amiről a magyar sajtó, köztük az Abcúg is rendszeresen beszámolt.
Fókuszban a szexuális bántalmazás
A szexuális bántalmazást a közbeszéd középpontjába helyező, Amerikából induló #metoo kampány és annak hazai begyűrűzése előtérbe hozta a gyermekek elleni szexuális visszaéléseket is. A jelentés szerint messze ez a téma volt az, amivel a gyerekekkel kapcsolatban a legtöbbet foglalkozott a hazai média.
A bicskei gyermekotthon falai közül kikerülő szexuális zaklatási botrány – az otthon vezetője a gondjaira bízott gyerekek közül többet rendszeresen szexuálisan zaklatott – ráirányította a figyelmet az állami gondozásban élő gyerekek fokozott veszélyeztetettségére.
Ez egy sor jogszabályi intézkedésben is megnyilvánult:
- szigorodott a Büntetőtörvénykönyvben a gyerekek sérelmére elkövetett szexuális erőszak-esetek szabályozása: el kell tiltani foglalkozásától, nem vállalhat kiskorú közelében munkát, aki gyerekekkel szemben követett el szexuális bűncselekményt
-
szigorúbban kell vizsgálni a gyermekotthonok, javítóintézetek vezetői munkakörének betöltésére jelentkezők alkalmasságát
-
szigorúbban kell vizsgálni a nevelőszülőnek jelentkezők alkalmasságát: a nevelőszülő-jelölt esetleges korábbi nevelőszölői előéletéről több információ válik elérhetővé.
Új fejlemény, hogy tavaly óta a gyerekjogi képviselők négyszemközt is találkozhatnak a gyerekekkel, így a bizalmi viszony könnyebb kialakítása miatt az esetleges visszaélések is könnyebben feltárhatóak. De továbbra is probléma, hogy a bár 20-21 ezer gyerek nevelkedik családján kívül a KSH adatai szerint Magyarországon, képviseletüket mindössze 23 gyerekjogi képviselő látja el.
A jelentés szerint a téma közbeszédbe kerülésének köszönhető, hogy miközben a bűncselekmény áldozatává váló gyerekek száma összességében csökkent 2017-ben, a szexuális visszaélések sértettjévé váló gyerekeké nőtt.
Ez feltehetően nem azt jelenti, hogy többi ilyen cselekményt követtek el, hanem hogy kevesebb gyerekkel szembeni szexuális erőszak maradt rejtve 2017-ben, ami mindenképpen pozitív változás.
– hangsúlyozza a jelentés.
Nem sokat tett az állam a rendszerszintű diszkrimináció ellen
A már említett, családján kívül nevelkedő 21 ezer gyerek közül minden harmadikat anyagi helyzete miatt emeltek ki a családjából, ami a rendszerszintű diszkrimináció egyik leglátványosabb példája ma Magyarországon,
ugyanis így tömegesen sérül azoknak a gyerekeknek a családban nevelkedéshez való joga, akik szegény családba születtek.
Az Európai Roma Jogok központja például tavaly indított pert az Emberi Erőforrások Minisztériuma (EMMI) ellen, mert szerintük a Nógrád megyei gyerekvédelmi szakemberek túl sok roma gyereket emelnek ki családjukból, nagy részüket a szegénység miatt. Az ügyről szóló cikkünket itt találja.
Amellett, hogy a szegénység miatti gyermekkiemelés diszkriminatív, a kiemelt gyerekek hátrányos megkülönböztetése az elhelyezésüknél is folytatódik. Erre a legjobb példa a fogyatékossággal élő gyerekek elhelyezése.
Nekik ugyanis speciális körülményekre van szükségük, így például a nevelőszülőkhöz adásuk is sokkal nehezebb: speciálisan kiképzett, „különleges nevelőszülők” nevelhetik csak őket. Ezen a téren azonban komoly erőforráshiánnyal küzd a gyermekvédelem: a 2017-ben közzétett KSH-adatok szerint mindössze 15 fő speciális és 882 fő különleges nevelőszülő dolgozik, akiknél a speciális szükségletű és sajátos nevelési igényű gyerekek elhelyezhetőek. A különleges nevelőszülők 23 százalékkal kevesebben voltak 2017-ben, mint egy évvel korábban. Két fogyatékkal élő gyereket nevelő nevelőszülőt mi is bemutattunk korábban, róluk itt olvashat.
Nem sok előrelépés történt a roma gyerekek iskolai szegregációjának leépítésében sem. Bár 2017-ben a Kúria a roma gyerekek iskolai szegregációjának tilalmát mondta ki egy kaposvári általános iskola ügyében és megtiltotta, hogy szeptember 1-től új 1. osztály induljon, ahogyan azt mi is megírtuk, az ilyen intézkedések mit sem érnek, ha a szegregált iskolából másik intézményekbe kerülő, sokszor súlyos lemaradásban lévő roma diákok nem kapnak hathatós segítséget a beilleszkedéshez és a felzárkózáshoz.
A gyerekek és a politika
Bár a Hintalovon Alapítvány jelentése kiemeli, hogy az állampolgári nevelés továbbra is hiányzik az iskolákból, a 18 éven aluli gyerekek nagy része pedig nem foglalkozik közéleti kérdésekkel és nem aktív a civil társadalomban, azért kitér arra is,
hogy a 2017-es évben a középiskolás diákok is mozgolódni kezdtek az őket érintő oktatási kérdésekben.
Igaz, a jórészt középiskolásokból szerveződő Független Diákparlament inkább idén év elején hozott össze nagyobb utcai megmozdulásokat egy modernebb oktatási rendszert követelve, tavaly év végén a szakgimnáziumi diákok tiltakoztak: ahogy arról mi is bővebben írtunk, az háborította fel őket, hogy az oktatási kormányzat amellett, hogy átszabta az érettségit, a kötelezővé tett szakmai érettségi követelményeit a vizsga előtt négy hónappal hozta csak nyilvánosságra.
2017-ben kezdte a csapból is a Soros-ellenes üzeneteit ömleszteni az Orbán-kormány, arról pedig, hogy a gyerekek mindennapjaiba hogyan férkőzött be a kormánypropaganda, mi is írtunk. A jelentés szerint a gyerekeknek már csak azért is megkerülhetetlenek voltak az ellenségképző üzenetek, mert rövid nyilvános szövegeket, például utcai reklámokat, tömegközlekedési járműveken elhelyezett szövegeket, plakátokat és hirdetéseket, a 10–13 évesek 70 százaléka, a 14–17 évesek 60 százaléka olvassa mindennap.
A választási kampányra ráfutva gyakrabban lehetett hallani olyan esetekről is, amikor felnőttek politikai kommunikációs eszközként használtak gyerekeket: például, amikor decemberben a Luca-napi hagyományokat felidézve óvodásokat térdeltettek le az aszfaltra egy polgármesteri útavatáshoz.
Az ügy felhívta a figyelmet arra, hogy gyerekek kizsákmányolásának számít, ha elsődlegesen a felnőttek céljait szolgálja egy programon való jelenlétük vagy az ahhoz kapcsolódó kommunikáció.
– fogalmaz a jelentés.
Egyre durvább a gyerekorvos- és a védőnőhiány
A szenvedő egészségügy a gyerekeket is érinti: az egészségügyi ellátáshoz való hozzáférés súlyos egyenlőtlenségeket mutat, Magyarország 284 településén vannak üres védőnői körzetek, a 60 év feletti gyermekorvosok aránya pedig 45 százalék.
A vidéki házi- és gyermekorvos-hiány ráadásul durva területi egyenlőtlenségeket mutat, erről itt, a védőnők munkakörülményeiről pedig itt olvashat, illetve nézheti meg videóriportunkat.
A teljes jelentést pedig itt olvashatja.